Прокурор разъясняет
Информация № 22-02-2021 от 30.09.2021 г.
О преступлениях, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий
Информация № 22-02-2021 от 29.09.2021 г.
Прокуратурой Асекеевского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные районной администрацией.
Установлено, что муниципалитет не исполнил ряд пунктов протокола заседания областной антитеррористической комиссии.
По постановлению прокуратуры за указанные нарушения глава муниципального образования «Асекеевский район» привлечен к административной ответственности по ст. 26 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» (неисполнение или нарушение решений органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений). Ему назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.
Информация № 22-02-2021 от 29.09.2021 г.
Прокуратурой Асекеевского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды.
В ходе проверки деятельности одной из организаций района установлено, что в нарушение требований федерального законодательства организацией не разработана программа производственного экологического контроля и данный контроль на производстве не осуществляется.
Заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предприятием не подавалась, объекты на учет до настоящего времени не поставлены, не разработаны и не согласованы с министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области мероприятия по снижению выбросов с учетом степени опасности прогнозируемых неблагоприятных метеорологических условий.
Кроме того, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019, 2020 годы не составлялись, в уполномоченный орган не направлялись, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2019, 2020 год не вносилась.
По результатам выявленных нарушений прокурором района в отношении руководителя предприятия вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации), которое Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области рассмотрено.
Виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс рублей.
В целях устранения выявленных нарушений в адрес директора организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокуратура района проконтролирует фактическое устранение выявленных нарушений.
Информация № 22-02-2021 от 29.09.2021 г.
Прокуратурой Асекеевского района установлено, что заведующая отделом одного из муниципальных казенных учреждений приговором Бугурусланского районного суда осуждена за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, то есть за получение взятки за незаконные действия (бездействие) при сдаче единого государственного экзамена на общую сумму 50 тысяч рублей.
При рассмотрении уголовного дела вопрос о конфискации денежных средств, полученных в качестве взяток, судом не разрешался, денежные средства не изымались.
Прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежных средств, полученных в виде взятки в результате совершения указанных преступлений. Исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме.
Информация № 22-02-2021 от 29.09.2021 г.
Прокуратура Асекеевского района проверила соответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере защиты прав предпринимателей требованиям действующего федерального законодательства.
Установлено, что администрациями 8 сельских поселений до настоящего времени не разработаны и не утверждены административные регламенты муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных и полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, связанных с добычей полезных ископаемых. В целях устранения указанных нарушений главам муниципальных образований внесены представления.
Кроме того, прокуратурой района в 11 нормативных правовых актах, выявлены несоответствия требованиям Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Они касаются оснований проведения внеплановых проверок и сроков подготовки акта проверки. Добиваясь приведения указанных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, прокурор принес протесты.
Исполнение требований законодательства в указанной сфере находится на контроле у прокурора района.
Вниманию сельхозтоваропроизводителям!
С 01.07.2016 в силу вступил новый порядок обращения с отходами, установленный Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с действующим законодательством собственник обязан в 30-дневный срок со дня образования отходов классифицировать их по классу опасности и в течение 11-ти месяцев передать на утилизацию специализированной компании.
В случае использования сельхозтоваропроизводителями в своей деятельности пестицидов, образуются отходы в виде тары, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к отходам 3-4 класса опасности.
Сельхозтоваропроизводители обязаны сдавать такую тару организациям, имеющим лицензию, позволяющую производить сбор, транспортировку и утилизацию опасных отходов.
ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области предоставляет сельхозтоваропроизводителям услуги в области семеноводства и защиты растений, в том числе бесплатно осуществляет сбор тары из-под пестицидов, при этом выдается акт о приемке на утилизацию. В настоящее время организовано три точки сбора тары: в г. Оренбурге, в Бузулукском и Адамовском районах.
Несмотря на это, некоторые аграрии не утилизируют тару, а после использования пестицидов сжигают ее, выбрасываю в овраги или оставляют на полях, тем самым нанося урон экологии и нарушают требования законодательства. Также, отмечены случаи сдачи указанной тары предпринимателям за вознаграждение, при отсутствии у таких лиц лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами.
Обращаем Ваше внимание, что за нарушение порядка обращения с отходами предусмотрена административная ответственность согласно ст. 8.2 КоАП РФ.
Последствия и риски вовлечения граждан в теневые финансовые потоки, в том числе путем передачи персональных данных и документов для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытия банковских счетов, участия в совершении операций с денежными средствами, полученными преступным путем
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.
Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций.
При использовании незаконных схем обналичивания, в том числе в виде снятия денежных средств со счетов организаций и индивидуальных предпринимателей по фиктивным договорам, происходит увод денежных средств от официальной отчетности. Для таких целей, как правило, используются «фирмы-однодневки», т.е. юридические лица, не обладающее фактической самостоятельностью, созданные без цели ведения предпринимательской деятельности.
Статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное образование юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах
Под подставными понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.
Кроме того, статьей 173.2 УК РФ установлена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.
Так, за предоставление гражданином документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, ч. 1 ст. 173.2 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа от ста до трехсот тысяч рублей в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет
За приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, ч. 2 ст. 173.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок
Под приобретением документа, удостоверяющего личность понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.
Прокуратура района предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма.
